Urzędem skarbowym właściwym do przeprowadzenia kontroli podatkowej jest organ podatkowy właściwy dla siedziby spółki lub adresu zamieszkania podatnika, jednak istnieją pewne odstępstwa od tej reguły.
Zmiana właściwości w trakcie czynności
Na skutek zmiany siedziby lub adresu zamieszkania nie zawsze nastąpi zmiana urzędu skarbowego właściwego do przeprowadzenia kontroli podatkowej czy też postępowania podatkowego. Jeżeli organ wszczął już kontrolę podatkową, postępowanie podatkowe lub zakończył kontrolę podatkową, ale nie wszczął jeszcze postępowania podatkowego, to organem właściwym do przeprowadzenia czynności kontrolnych pozostaje nadal ten sam naczelnik urzędu skarbowego.
Szczególny tryb wyznaczenia właściwego urzędu skarbowego
Nowelizacja Ordynacji podatkowej wprowadziła możliwość wyznaczenia właściwego organu podatkowego do przeprowadzenia czynności kontrolnych w nowym, tzw. „szczególnym trybie”. W praktyce oznacza to, że Szef Krajowej Administracji Skarbowej może upoważnić do przeprowadzenia kontroli u podatnika inny organ niż organ właściwy miejscowo. W konsekwencji może to oznaczać, że kontrola podatkowa lub postępowanie podatkowe zostanie wszczęte u podatnika przez naczelnika urzędu skarbowego nawet z innego województwa. Jednak żeby czynności kontrolne mogły zostać w tym trybie wszczęte, muszą zachodzić odpowiednie przesłanki:
- uzasadnienie podejrzenie popełnienia przestępstwa skarbowego lub
- konieczność zabezpieczenia dowodów jego popełnienia.
W konsekwencji, jeżeli zostanie zastosowany „szczególny tryb” wyznaczania organu podatkowego do przeprowadzenia czynności kontrolnych podatnik będzie miał obowiązek do osobistego stawiennictwa przed organem podatkowym niezależnie od jego miejsca zamieszkania, a więc także poza obszarem województwa, w którym zamieszkuje. Takie wezwanie podatnika do osobistego stawiennictwa organ podatkowy może stosować jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia stanu faktycznego.
Jeżeli chcesz widzieć, jak zachować się w kontakcie z fiskusem zapraszamy do zapoznania się z artykułem 6 rad jak unikać sporów z urzędem skarbowym oraz z naszym Przewodnikiem po kontroli, w którym znajdziesz więcej odpowiedzi na nurtujące Cię pytania.
Wojciech Czernik