Jeżeli organ podatkowy lub kontroli skarbowej nie będzie mógł ustalić miejsca zamieszkania podatnika samodzielnie wyznaczy dla niego pełnomocnika.
Teściowa pełnomocnikiem
Nowelizacja Ordynacji podatkowej, która wchodzi w życie od 1 stycznia 2016 r. przewiduje możliwość powołania przez organ podatkowy (w sprawie niecierpiącej zwłoki) pełnomocnika dla osoby fizycznej niemającej miejsca zamieszkania lub której miejsce pobytu nie jest znane. W pierwszej kolejności fiskus wyznaczy jako pełnomocnika członka rodziny podatnika, jeżeli członek rodziny odmówi organ wyznaczy adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego. Pełnomocnik będzie upoważniony do działania do czasu wyznaczenia przez sąd kuratora.
Wątpliwa ochrona interesów podatnika
Jak możemy przeczytać w uzasadnieniu, proponowane rozwiązanie zapewni organom podatkowym możliwość wszczęcia postępowania podatkowego w przypadku braku kontaktu za stroną, przy jednoczesnym zagwarantowaniu reprezentacji przez członka rodziny lub profesjonalnej reprezentacji w trakcie postępowania podatkowego w czasie jej nieobecności i właściwej ochrony jej interesów.
Tak jak bez wątpienia można zgodzić się co do pierwszej części uzasadnia dotyczącej ułatwienia prowadzenia postępowań przez organy podatkowe, to kwestia zapewnienia należytej ochrony interesów kontrolowanego już nie jest tak jednoznaczna. Trudno mówić o skutecznej ochronie podatnika, jeżeli wyznaczonym w powyższy sposób pełnomocnikiem będzie teściowa lub pełnomocnik profesjonalny znający jednak stan faktyczny jedynie z dokumentacji przedstawionej przez organ. W konsekwencji pełnomocnikowi przyjdzie reprezentować stronę w oparciu o to, co zgromadzi organ w danym postępowaniu.
Złożenie przez pełnomocnika jakiegokolwiek wniosku o przeprowadzenie dowodu będzie jak rosyjska ruletka. Pełnomocnik składając wniosek o przeprowadzenie dowodu np. z rachunków bankowych nie będzie mógł przewidzieć czy takim działaniem ochroni interes podatnika, czy też wręcz przeciwnie. Podobne uprawnienia uzyska również fiskus w stosunku do spółek o czym piszemy w artykule Fiskus będzie mógł wyznaczyć pełnomocnika bez zgody i wiedzy spółki.
Jeżeli masz jakieś pytania w zakresie postępowań lub kontroli prowadzonych przez organy podatkowe lub kontroli skarbowej albo szukasz profesjonalnego wsparcia w tym zakresie skontaktuj się z ekspertami Kancelarii PragmatIQ.
Wojciech Czernik